24 оны 2021 дугаар сарын 32-ний өдрийн XIII сонгуулийн БХАТИХ-ын Байнгын хорооны 13 дугаар хуралдаанаар “БНХАУ-ын Дуу чимээний бохирдлоос урьдчилан сэргийлэх, хянах тухай хууль” /цаашид “Дуу чимээний тухай хууль” гэх/-ийг хэлэлцэн баталж, 5 оны 2022 дугаар сарын XNUMX-ны өдрөөс эхлэн дагаж мөрдөхөөр тогтлоо.
Уг хуулийн үйлчлэх хүрээг өргөтгөж, өмнөх БНХАУ-ын “Орчны дуу чимээний бохирдлоос урьдчилан сэргийлэх, хянах тухай” хуулийг 1997 оноос хойш хэрэгжүүлж байгаа бөгөөд нийт 64 бүлэг XNUMX зүйл заалттай. “БНХАУ-ын дуу чимээний бохирдлоос урьдчилан сэргийлэх, хянах тухай хууль”-ийн шинэчилсэн найруулгад хуулийн анхны нэр дээрх “Байгаль орчин” гэснийг хассан.
Хятадын Хуулийн Нийгэмлэгийн Байгаль орчны нөөцийн хуулийн судалгааны холбооны дэд дарга, Тяньжинийн Их Сургуулийн Хуулийн сургуулийн захирал, Дуу чимээний тухай хуулийн төслийн зөвлөх мэргэжилтэн Сун Юйхай хэлэхдээ: "Оршин суугчдыг зовоож буй байгалийн орчны дуу чимээ биш, харин хүний гараар бүтсэн дуу чимээнээс урьдчилан сэргийлэх, хянах шаардлагатай тул шинэ дуу чимээний хуульд уг хуулийг тодорхой заасан болно. Зохицуулалтын объект нь хүний гараар бүтсэн дуу чимээ бөгөөд энэ нь хүний гараар бүтсэн дуу чимээний бохирдлын зан төлөвт анхаарлаа төвлөрүүлэхэд тустай юм. Шинэ дуу чимээний хууль нь үйлдвэрлэлийн дуу чимээг үйлдвэрлэлийн үйл ажиллагаанд үүссэн дуу чимээнд өргөжүүлж, дуу чимээний бохирдол үүсгэж болзошгүй үйлдвэрлэлийн тоног төхөөрөмжийн хяналтыг нэмэгдүүлж, хүрээлэн буй орчны чичиргээг тодруулж өгдөг. Хяналтын стандарт, хэмжилтийн шаардлагыг гэх мэт."
Сун Юхай хэлэхдээ, "Дуу чимээний тухай хууль"-д дуу чимээний бохирдлын утга санааг шинэчлэн тодорхойлж, зарим асуудлыг шийдвэрлэхийн тулд "дуу чимээний бохирдол гэдэг нь дуу чимээ ялгаруулах стандартаас давсан, эсвэл хуулийн дагуу урьдчилан сэргийлэх, хянах арга хэмжээ аваагүй, чимээ шуугиан үүсгэж, бусдын хэвийн амьдрал, ажил, суралцахад саад учруулах үзэгдлийг хэлнэ" гэж тодотгосон. Дуу чимээний бохирдлын талаар одоо мөрдөж буй хуулиудад зохицуулалтын цоорхойтой холбоотой асуудал бий. Дуу чимээний шинэ хууль нь дуу чимээ үүсгэдэг зарим газарт дуу чимээний ялгаруулалтын стандарт байхгүй тохиолдолд зориулагдсан болно. “Стандарт хэтрүүлсэн+ард түмнийг үймүүлсэн” гэсэн үндэслэлээр бусдын хэвийн амьдрал, ажил, хичээл сурлагад саад учруулж буй “хуулийн дагуу урьдчилан сэргийлэх, хяналтын арга хэмжээ авахгүй байх” үзэгдлийг дуу чимээ гэж тодорхойлдог. бохирдол, хуулийн дагуу хуулийн үйлчлэх хүрээг өргөтгөсөн.
Дуу чимээний таагүй байдлын асуудалд анхаарлаа хандуулаарай
Хуулийн хэрэгжилтийн тухайд жирийн иргэдийн хамгийн түрүүнд “энэ миний амьдралд хэрхэн нөлөөлж байна вэ” гэсэн асуулт байдаг. Дуу шуугиантай холбоотой асуудлыг шийдвэрлэхэд анхаарч байгаа нь Дуу чимээний тухай хуулийн онцлох зүйл юм.
“Дуу чимээний тухай хууль”-ийн 4, 5, 6, 7 дугаар бүлэгт үйлдвэрлэлийн дуу чимээний бохирдлоос урьдчилан сэргийлэх, түүнтэй тэмцэх, барилга байгууламжийн дуу чимээний бохирдлоос урьдчилан сэргийлэх, түүнтэй тэмцэх, замын хөдөлгөөн, тээврийн хэрэгслийн дуу чимээний бохирдлоос урьдчилан сэргийлэх, хянах, нийгмийн амьдрал дахь дуу чимээний бохирдлоос урьдчилан сэргийлэх, хянах тухай нарийвчилсан зохицуулалтыг тус тус тусгажээ.
Хүн амыг түгшээж буй дөрвөлжин бүжгийн дуу чимээний асуудлаар Дуу чимээний тухай хуулийн 64 дүгээр зүйлд “Нутгийн төр захиргааны байгууллагаас тогтоосон онцгой нөхцөл байдал, онцгой нөхцөл байдлаас бусад тохиолдолд дуу чимээ мэдрэмтгий барилга байгууламж төвлөрсөн газарт өндөр давтамжтай өргөн нэвтрүүлгийн чанга яригч ашиглахыг хориглоно. гудамж, талбай, цэцэрлэгт хүрээлэн зэрэгт нийтийн эзэмшлийн талбайн захирагчийн үйл ажиллагааны талбай, хугацаа, эзлэхүүн зэрэгт заасан журмыг мөрдөж, дуу чимээний бохирдлоос урьдчилан сэргийлэх үр дүнтэй арга хэмжээ авах, олон нийтийн газар, зугаа цэнгэл, чийрэгжүүлэлт зэрэг үйл ажиллагааны талбай, хугацаа, хэмжээг үндэслэлтэй тогтоож, хяналт тавих, хяналтыг сайжруулах арга хэмжээ авахгүй байх;
“Дуу чимээний тухай хууль”-д баар худалдаа үйлчилгээний газруудын дуу чимээний хүндрэлийн тухайд соёл урлаг, спорт, нийтийн хоолны болон бусад газруудын үйл ажиллагаа эрхлэгчид дуу чимээний бохирдлоос урьдчилан сэргийлэх, бууруулах үр дүнтэй арга хэмжээ авч, арилжааны бизнесийн үйл ажиллагаанд чанга яригч ашиглах, байнга, дахин дахин их хэмжээний дуу чимээ гаргадаг сурталчилгааны аргуудыг хориглохыг тодорхой заасан.
“Гудамжинд бөмбөг дэлбээлж”, иргэдийг үймүүлж буй автомашины нүргээн дуугарч байгаа асуудлын талаар Дуу чимээний тухай хуулийн 47 дугаар зүйлд “Тээврийн хэрэгслийн дуу намсгагч, дуут дохио нь төрийн зохицуулалтад нийцсэн байна.Тээврийн хэрэгслийн дуу намсгагчийг задалсан, гэмтээх, яндангийн яндан суурилуулсан тээврийн хэрэгслийг хурд хэтрүүлэх, зөвшөөрөлгүйгээр жолоодохыг хориглоно. Тээврийн хэрэгслийн дуу авианы төхөөрөмжийг ашиглахдаа дуу чимээний бохирдлоос урьдчилан сэргийлэхийн тулд моторт тээврийн хэрэгслийг засварлаж, засвар үйлчилгээ хийж, дуу чимээний бохирдлоос урьдчилан сэргийлэх шаардлагатай.
Түүнчлэн удахгүй болох их, дээд сургуулийн элсэлтийн шалгалтын тухайд Дуу чимээний тухай хуулийн 33 дугаар зүйлд ерөнхий боловсролын сургуулийн элсэлтийн шалгалт, коллеж, их, дээд сургуулийн элсэлтийн нэгдсэн шалгалт зэрэг онцгой үйл явдлын үеэр тухайн орон нутгийн засаг захиргаа, түүний томилсон хэлтэс дуу чимээний нөлөөлөл үүсгэж болзошгүй гэж заасан байдаг. үйл ажиллагаа явуулах, цаг, талбайн хязгаарлалт хийж, нийгэмд урьдчилан мэдэгдэнэ.
Бохирдлын эх үүсвэрээс урьдчилан сэргийлэх, хяналтыг бэхжүүлэх
Хятадын Улс төр, хуулийн их сургуулийн олон улсын байгаль орчны хуулийн профессор Лин Канлин хэлэхдээ, өнгөрсөн хугацаанд дуу чимээний бохирдлыг хянахад эх үүсвэрээс урьдчилан сэргийлэх, хяналт тавихад эцсийн цэгийн хяналтад анхаарлаа хандуулах асуудал байсан гэж үзэж байна.
“Дуу чимээний тухай хууль”-д дуу чимээнд мэдрэмтгий барилга байгууламж төвлөрч буй газар нутгийг зааглах шаардлагыг нэмж оруулсан; байгаль орчны нөлөөллийн үнэлгээний төлөвлөлтийн баримт бичигт дуу чимээний бохирдлоос урьдчилан сэргийлэх, хянах талаар тусгасан байх ёстойг тодруулсан; энэ нь дуу чимээний бохирдол үүсгэж болзошгүй үйлдвэрлэлийн тоног төхөөрөмжийн дуу чимээг хязгаарлах системийг сайжруулдаг, Барилгын машин механизм болон бусад бүтээгдэхүүний хувьд дуу чимээний хязгаарыг тэдгээрийн техникийн үзүүлэлтүүд эсвэл бүтээгдэхүүний чанарын стандартад заасан байх шаардлагатай; дуу чимээнд мэдрэмтгий барилга байгууламж барих нь иргэний барилгын дуу чимээ тусгаарлагчийн зураг төслийн холбогдох стандартад нийцсэн байх ёстойг тодруулсан; аж үйлдвэрийн дуу чимээ, замын хөдөлгөөний шуугианыг төлөвлөх, урьдчилан сэргийлэх, хянах ажлыг нэмсэн. Шаардлага, орчны чичиргээний хяналтын шинэ стандарт, арга хэмжээний шаардлага. Олон талт байдал, нийтлэг засаглалыг дэмжих.
"Дуу чимээний тухай хууль"-ийн дагуу аливаа нэгж, хувь хүн акустик орчныг хамгаалах үүрэгтэй бөгөөд үүний зэрэгцээ акустик орчны талаар мэдээлэл авах, дуу чимээний бохирдлоос урьдчилан сэргийлэх, хянах ажилд оролцох, хяналт тавих эрхтэй гэж Ахлах шүүгч Ву Шэн хэлэв.
Дуу чимээний тухай хуулиар нийгмийн хамтын засаглалын зарчмыг тогтоож, байгаль орчны боловсрол, олон нийтийн оролцооны талаар заалтуудыг нэмсэн; нам гүм бүлгүүд, чимээгүй тэрэг зэрэг нам гүм бүсүүдийг бий болгохыг дэмжихийн тулд нам гүм бүсийг бий болгох тухай заалтуудыг нэмж оруулсан; Анхан шатны иргэдэд бүрэн эрх олгохын тулд өөрөө удирдах ёсны тухай заалтуудыг нэмж оруулав Өөрийгөө удирдах байгууллагуудын үүрэг нь үндсэн өөрөө удирдах ёсны олон нийтийн өөрөө удирдах байгууллага нь орон нутгийн засаг захиргаа, тэдгээрийн холбогдох газруудад дуу чимээний бохирдлоос урьдчилан сэргийлэх, хянах чиглэлээр сайн ажиллахад нь туслах, өмчлөгчдийн хороо, өмчийн менежментийн зохицуулалтыг зөвшилцөх, өмчийн менежментийн чиглэлээр зөвшилцөх ёстой гэж заасан байдаг. эсвэл бусад хэлбэрүүд. Дуу чимээний бохирдлоос урьдчилан сэргийлэх, хянах шаардлагын дагуу нийгмийн амьдралд дуу чимээ шуугиан дэгдээх явдлыг таслан зогсоох, зуучлах эрх бүхий байгууллага, өмчлөгчдийн хороо, өмчийн үйлчилгээ үзүүлэгч байгууллага юм.
Сун Юхай "Дуу чимээний тухай хууль" нь олон нийтийн бие даасан байгууллага, нийгмийн байгууллага, олон нийтийн газар хариуцсан менежерүүд, өмчлөгчдийн хороо, өмчийн үйлчилгээний ажилтнууд, сайн дурын ажилтнууд болон бусад субьектүүдийг олон маргааныг шийдвэрлэх үндсэн байгууллагад нэгтгэж, хууль дээдлэх тухай сурталчлах, сурталчлах, олон талт хамтын ажиллагаатай тэмцэх, урьдчилан сэргийлэх шинэ хэв маягийг дэмжинэ гэж Сун Юхай үзэж байна. бүрдэх болно. Ардын шүүхүүд дуу чимээний бохирдлын эсрэг хүчтэй үйлчилгээ, баталгаа гаргаж, Дуу чимээний тухай хуулийг хэрэгжүүлэхэд зохих хувь нэмрээ оруулж, “цаасан дээрх хууль”-ийг “үйлчлэх хууль” болгон хувиргаж, хууль дээдлэх зарчмыг баримталж, эв найрамдалтай, амар амгалан эх орноо хууль ёсны зэвсэг ашиглан хамгаалахыг хичээх хэрэгтэй” гэв. гэж Ву Шэн хэлэв.
Мэдээний холбоо барих хаяг:
И-мэйл хаяг: [имэйлээр хамгаалагдсан]
Утас: + 86-28-8411-1861
Зарим зураг, бичвэрийг интернетээс хуулбарласан бөгөөд зохиогчийн эрх нь анхны зохиогчид хамаарна. Хэрэв ямар нэгэн зөрчил байвал бидэнтэй холбогдож устгана уу.